荊州，一座與改革開放結(jié)緣頗深的城市。
1981年7月31日，國務(wù)院公布，沙市為全國第一個經(jīng)濟(jì)體制改革綜合試點(diǎn)城市。不選沿海城市，而是選擇了內(nèi)陸沿江的沙市，足見其在改革開放之初的引領(lǐng)示范作用。
40年孜孜以求，荊州抓住機(jī)遇，創(chuàng)造過輝煌，沙松冰箱、荊江牌熱水瓶、鴛鴦牌床單、活力28洗衣粉等品牌聞名全國。荊州也歷經(jīng)過艱難曲折，“三農(nóng)問題”的困擾，荊沙合并的陣痛，長江大保護(hù)的考驗……
中流擊水，唯勇者進(jìn)；闖關(guān)奪隘，唯智者強(qiáng)。邁入新時代，荊州爬坡過坎奮勇前行，從生態(tài)優(yōu)先扛起長江大保護(hù)的歷史責(zé)任，到傾情“三農(nóng)”探索建設(shè)江漢平原鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)，從“放管服”改革“一張網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)先全省，到“一城三區(qū)、一區(qū)多園”搭建起改革開放新平臺，當(dāng)下的荊州，龍頭高昂，騰飛氣勢如虹！
徑流里程長達(dá)483公里——
勇?lián)L江大保護(hù)歷史責(zé)任
荊州擁有長江徑流里程483公里，是長江中下游地區(qū)徑流里程最長的城市。
曾經(jīng)，因靠近長江，環(huán)境容量大，化工圍江成為普遍現(xiàn)象。一江兩岸8個縣市區(qū)，每個至少有1家大型化工企業(yè)。因靠近長江，岸線資源被過度開發(fā)，非法碼頭密布，江砂資源被大量盜采。
2016年，中央發(fā)出“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”號令。荊州是湖北長江大保護(hù)的主戰(zhàn)場，沿江岸線整治、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)生活污染治理等“五大戰(zhàn)役”緊鑼密鼓展開。
巨大的變化，在荊江兩岸發(fā)生。非法采砂基本得到遏制，非法碼頭整治基本完成，岸線復(fù)綠，濱江公園越來越多。沿江一公里范圍化工企業(yè)清退出場，全市已搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉沿江化工企業(yè)9家。
今年4月25日，荊州長江大保護(hù)迎來歷史性檢閱。當(dāng)天，習(xí)近平總書記從荊州港上船，沿江而下，視察長江大保護(hù)落實情況，對荊州相關(guān)工作給予了肯定。
搭建改革開放新平臺——
“一城三區(qū)、一區(qū)多園”匠心布局
3月，又一塊金字招牌花落荊州，國家級荊州高新區(qū)正式掛牌。這是華中唯一、全國第三個以農(nóng)業(yè)為特色的國家級高新區(qū)。
荊州高新區(qū)升級“國字號”，是該市實施“一城三區(qū)、一區(qū)多園”戰(zhàn)略的重要成果。
“一城”即中心城區(qū)，“三區(qū)”即荊州開發(fā)區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)。“一區(qū)多園”指將荊州區(qū)、沙市區(qū)、公安縣、江陵縣18個產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展。
“一城三區(qū)”是荊州為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而構(gòu)建的三大產(chǎn)業(yè)平臺，荊州開發(fā)區(qū)發(fā)展工業(yè)，紀(jì)南文旅區(qū)發(fā)展文化旅游，荊州高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一二三產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化布局。
在荊州開發(fā)區(qū)，以德爾福為代表的世界知名汽車零部件企業(yè)紛紛落戶，凱樂科技發(fā)布量子通信新品；在紀(jì)南文旅區(qū)，225平方公里區(qū)域聚集華強(qiáng)方特文化主題園、荊楚文化大觀園等十大文旅項目，700億重金打造中部“旅游航母”；在荊州高新區(qū)，華中農(nóng)業(yè)大觀園、上海國龍生物、燕山集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)先后落戶，“中國綠谷”現(xiàn)雛形……
今年以來，荊州“一城三區(qū)”規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都占到全市50%以上，引領(lǐng)荊州加速復(fù)興。
建設(shè)江漢平原鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)——
探索“雙水雙綠”“三個合作社”
地處江漢平原腹地的荊州，是我省優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源核心區(qū)。鄉(xiāng)村振興，荊州責(zé)無旁貸。
今年初，荊州發(fā)布一號文件《關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，實施九大工程，從生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)振興、品牌培育、綠色發(fā)展等方面部署，啟動建設(shè)江漢平原鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)。
農(nóng)村改革創(chuàng)新不止步。荊州探索出的“雙水雙綠”“三個合作社”模式，引發(fā)廣泛關(guān)注。“雙水雙綠”，內(nèi)涵是倡導(dǎo)綠色發(fā)展，種植綠色水稻，養(yǎng)殖綠色水產(chǎn)。監(jiān)利“米業(yè)老大”福娃集團(tuán)涉足小龍蝦，大做水稻、水產(chǎn)“雙水”文章。生態(tài)種養(yǎng)模式下，蝦與稻和諧共生，提升了品質(zhì)和價格。該集團(tuán)3萬畝蝦稻共作種養(yǎng)基地，年產(chǎn)值1.5億元，帶動大量農(nóng)民增收致富。
目前，荊州全市“雙水雙綠”種養(yǎng)面積達(dá)254萬畝，小龍蝦產(chǎn)量23.8萬噸，占全省“半壁江山”。
公安縣創(chuàng)立“三個合作社”模式。通過成立農(nóng)村土地股份合作社、勞務(wù)合作社和資本合作社，集并土地、集合勞力、積聚資本，全面激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三大要素，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。截至目前，該縣創(chuàng)建土地股份合作社123個、勞務(wù)合作社72個、資本合作社5個，推動全縣土地流轉(zhuǎn)率達(dá)68%。
“放管服”改革領(lǐng)先全省——
率先實現(xiàn)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通
轉(zhuǎn)變政府職能，是深化行政體制改革的核心。去年8月，荊州主動請纓，入選全省“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革試點(diǎn)。一年多來，該市著力打造“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，抓緊連通各部門審批專網(wǎng)和相關(guān)公共數(shù)據(jù)，推進(jìn)審批事項“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上辦結(jié)”。
9月18日，公安縣孟家溪鎮(zhèn)南崗村村民黃女士在家打開電腦，登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，成功提交辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證的申請。江陵縣資市鎮(zhèn)青山村超市老板湯吉虎，通過網(wǎng)絡(luò)提交辦理食品經(jīng)營許可證申請，當(dāng)天即拿到證件。經(jīng)測試，荊州在全省率先實現(xiàn)“一張網(wǎng)”省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)通，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)觸角從市縣延伸到了鄉(xiāng)村。
目前，荊州政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”覆蓋該市45個市直部門，8個縣市區(qū)，119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1000多個村社區(qū)。
推動荊州高質(zhì)量發(fā)展，干部是核心因素。
8月23日，荊州市委發(fā)出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，爭做“三個表率”、爭創(chuàng)模范機(jī)關(guān)的號召。10月18日，荊州啟動農(nóng)村“紅色陣地”建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村黨建，把村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)成“紅色陣地”。
當(dāng)下的荊州，廣大干部奮進(jìn)爭先，黨員群眾爭當(dāng)參與者、推動者，凝聚起推動荊州復(fù)興的強(qiáng)大合力。
