近日，市自然資源和規劃局積極響應優化營商環境新要求，聚焦企業和群眾的實際需求，結合實際工作出臺《京山市自然資源和規劃局關于“首違不罰”執法新模式工作實施方案》，積極探索“首違不罰”柔性執法新模式，確保“執法有力度，處罰有溫度”。

　　市自然資源和規劃局結合本單位行政執法實際，編制了“兩輕兩免”事項清單和適用“首違不罰”事項清單，實行動態管理。在嚴格規范執法程序、堅守法治底線的前提下，堅持柔性執法。對于初次違法、輕微違法的當事人，給予其合理的執法“觀察期”，加強提醒教育、勸導示范和警示告誡，由執法人員責令當事人改正違法行為，并提出整改要求，根據當事人自愿，簽署《承諾書》，在規定期限內改正違法行為的，不予執行行政處罰。

　　今年9月，市自然資源和規劃局執法人員在進行自然資源領域工作巡查時，發現某村民在附近村莊林地上砍伐樹木，經調查，發現該村民在沒有辦理《林木采伐許可證》的情況下濫伐雜木2株，根據“兩輕兩免”事項清單和“首違不罰”事項清單，當事人為首次違法且情節輕微，認錯態度誠懇，最終決定對當事人不予行政處罰，責令當事人停止違法行為，并對當事人進行了《中華人民共和國森林法》法律法規的普法宣傳，目前當事人已重新補植林木，恢復整改到位。通過此次行政執法，不僅為市場主體提供了改正的機會，還通過宣傳教育和責令整改，增強了市場主體知法守法、自覺自律意識，起到了“處理一案、教育一片”的效果。

　　未來，市自然資源和規劃局還將進一步完善柔性執法工作機制，大力推行“首違不罰”，讓執法既有力度又有溫度。引導市場主體自覺守法，打造公平公正的自然資源法治環境，助力全市營商環境提檔升級。

  （林麗 王雅潔）