早晨8點剛過，盛夏的驕陽已漸漸火辣起來。位于新市城區(qū)輕機大道的京華農(nóng)貿(mào)市場迎來了一天最繁忙的時刻。
“牟姐，曹哥，這些空筐子要快點收起來，絆手絆腳影響做生意??！”新市派出所城畈社區(qū)民警柳偉跟商販們熟絡地打著招呼。
走到兩家炒貨店門口，柳偉介紹：“這兩家原來經(jīng)常發(fā)生糾紛，一度鬧得大打出手水火不容，我們綜合治理專班前前后后組織調(diào)解10多次，現(xiàn)在言歸于好了！”兩位炒貨攤主有說有笑，一點看不出是曾經(jīng)的“老對頭”。
市場里熙熙攘攘人頭攢動，文明標語、防盜提示、反詐宣傳隨處可見，時不時逡巡其間的治安聯(lián)防隊員和密布市場周邊的360度無死角的監(jiān)控探頭，給一派繁忙又井然有序的市場增添了許多觸目可及的秩序感、安全感。
三個月前的京華農(nóng)貿(mào)市場，可不是現(xiàn)在的這幅安寧景象。
京華農(nóng)貿(mào)市場在綜合治理改造之前，一直是京山城區(qū)的治安問題多發(fā)部位。作為一個有著20多年歷史的“老舊差”農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，由于設(shè)施陳舊、管理滯后，商戶們亂搭亂建、扎堆擺攤、占道經(jīng)營，凌晨批發(fā)上貨的車輛和攤販甚至會擠占半條主干道，經(jīng)常發(fā)生矛盾糾紛，治安隱患突出。
2021年10月起，京山市政府投資8000余萬元，開展了京華農(nóng)貿(mào)智慧市場升級改造。市場經(jīng)營環(huán)境雖然得到了全方位的改善和提升，但是一些深層次問題卻積重難返。
“原來的農(nóng)貿(mào)市場情況復雜，矛盾糾紛多、治安警情多、安全隱患多，小偷小摸等問題屢禁不絕，周邊群眾意見很大?！痹诠芷窬鴤ビ∠罄?，京華農(nóng)貿(mào)市場管理一直是個“老大難”問題，公安、市政、城管及街道辦也組織過多次專項整治，但綜合治理問題牽一發(fā)而動全身，這樣的“切片式”專項整治治標不治本。
2023年2月，京山市公安局縱深推進“找堵防”專項行動，堅持問題導向，積極征求社會各界意見。針對群眾反映強烈的社會治安“頑瘴痼疾”，突出重點、摸清痛點、打通堵點，綜合施策、合力攻堅，定點清除安全隱患，全力守牢平安穩(wěn)定底線。
分區(qū)混亂、硬件缺失、管理不善……針對京華農(nóng)貿(mào)市場暴露出來的問題，市公安局積極報請京山市政府專門發(fā)文，由公安部門牽頭，組織街道辦、公安、住建、城管、市場監(jiān)管、消防等部門成立京華農(nóng)貿(mào)市場綜合整治工作領(lǐng)導小組。圍繞“環(huán)境大變樣、經(jīng)營全規(guī)范、管理全覆蓋、隱患全整改、矛盾全化解、形象大改觀”工作目標，針對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序、消防安全、占道經(jīng)營等突出問題，一場前所未有的強力整治拉開序幕。
市公安局抽調(diào)警力成立聯(lián)合整治專班，對京華農(nóng)貿(mào)市場2021年以來的偷盜、扒竊等侵財警情進行全面清理，深挖線索并案偵查，持續(xù)開展民生小案專項攻堅行動，一舉抓獲柯某等7名盜竊犯罪嫌疑人，一批常年混跡市場的不法分子銷聲匿跡。聯(lián)合消防、工商、城管等部門開展了拉網(wǎng)式治安隱患清查活動，并加大對各商戶的防盜反詐宣傳力度。同時，啟動對京華農(nóng)貿(mào)市場人防+技防全覆蓋，進一步夯實治安防范基礎(chǔ)，切實壓縮可防性案件的犯罪空間；在農(nóng)貿(mào)市場增設(shè)警務站，成立巡特警、交警、城管“聯(lián)勤聯(lián)管聯(lián)治”專班，開展常態(tài)化巡邏防控，片區(qū)民警柳偉則負責接處警和矛盾糾紛排查化解，警務站、警務協(xié)作區(qū)各司其職，既分工，又協(xié)作。
為了維護好批發(fā)市場的經(jīng)營秩序和治安環(huán)境，根據(jù)市場的交易特點，警務站的聯(lián)合巡邏專班每天凌晨2點就開始了巡查工作，與商戶們同作同息，警燈常亮，警察常見，安全常駐身邊。
“這都是新安裝的攝像頭，全部與警務室的監(jiān)控終端聯(lián)網(wǎng)，對整個市場動態(tài)實行全覆蓋。”柳偉介紹，“開展綜合整治后，連續(xù)3個月沒接到盜竊警情，有兩起群眾遺失手機的求助，也通過高清監(jiān)控找回來了?！?/span>
“原來這市場管理混亂，商戶們?yōu)閿[攤設(shè)點、違建占道經(jīng)常扯皮拉筋，綜合治理專班通過矛盾糾紛多元化解，集中化解了一批遺留糾紛，現(xiàn)在市場氛圍和諧，商戶們心氣順暢，也都很支持我們的工作?！?/span>
京華農(nóng)貿(mào)市場綜合治理指揮部辦公室主任陳水平介紹：“下一步將建立常態(tài)機制，推進綜合整治從專項行動向長效長治轉(zhuǎn)變，把京華農(nóng)貿(mào)市場打造成為管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、安全文明的智慧農(nóng)貿(mào)市場”
近日，荊門市公安局組織檢查專班，通過實地暗訪、問卷調(diào)查、警情分析等方式，對京華農(nóng)貿(mào)市場的掛牌整治情況進行全面檢查驗收。走訪中，商戶們紛紛表示，綜合整治前，京華農(nóng)貿(mào)市場就是個“老舊差”的亂攤子，現(xiàn)在市政府進行了智慧市場改造升級，又強力開展治安秩序綜合整治，整個市場舊貌換新顏，管理規(guī)范、治安良好、服務完善，在這里經(jīng)營和購物體驗大大提升，安全感滿滿的。
據(jù)統(tǒng)計，京華農(nóng)貿(mào)市場3-5月發(fā)生警情5起，警情數(shù)環(huán)比下降75％，無刑事案件、治安案件發(fā)生，糾紛類警情下降100%。經(jīng)綜合考核，京華農(nóng)貿(mào)市場從治安重點整治區(qū)域之列正式摘牌。
（徐娟 鄧喻鴻）
